地下管廊地下管網(wǎng)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,亟須制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。全國(guó)人大代表、江南大學(xué)副校長(zhǎng)金征宇等6位人大代表提交集體建議。針對(duì)地下管線綜合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、更新不及時(shí)等“孤島現(xiàn)象”,建議推進(jìn)通訊、電力、燃?xì)獾雀鞴芾聿块T(mén)信息系統(tǒng)與城市綜合管線數(shù)據(jù)系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。同時(shí),制定地下管線信息系統(tǒng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化相關(guān)法律規(guī)范。涉及地下管線綜合協(xié)調(diào)管理的市級(jí)政府部門(mén)主要有住建局、規(guī)劃局和市容市政局。由于部門(mén)間職責(zé)界限不明晰,容易導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法脫節(jié)。”全國(guó)人大代表、安徽航佳絲綢集團(tuán)董事長(zhǎng)姚民和建議,通過(guò)頂層設(shè)計(jì)理順城市地下管線管理體制機(jī)制,明確各級(jí)政府部門(mén)管理職責(zé)。

  我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌各類(lèi)市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，可以解決反復(fù)開(kāi)挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問(wèn)題，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展。地下綜合管廊廣泛推開(kāi)的制約點(diǎn)是定價(jià)機(jī)制不夠健全,建議盡快系統(tǒng)總結(jié)國(guó)家第一批城市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)更明確具體的定價(jià)機(jī)制,區(qū)分不同類(lèi)型的管廊,確定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出各類(lèi)管線入廊的費(fèi)用分擔(dān)比例指導(dǎo)幅度,以此激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)力量參與投資建設(shè)管廊的積極性。從現(xiàn)實(shí)情況看,“里子”仍很薄弱,今年政府工作報(bào)告提出:開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,這引發(fā)了代表委員的熱議。他們建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,盡快建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營(yíng)。